行程卡摘星意味着什么？将给我们带来哪些影响？专家解读

　　#行程卡摘星意味着什么?将给我们带来哪些影响?专家解读#6月29日,工信部宣布即日起取消通信行程卡“星号”标记。 #行程卡摘星意味着什么?#你最想干的第一件事是什么?给我们带来哪些影响?

　　6月29日，据工信部网站消息，为坚决落实党中央、国务院关于“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，支撑高效统筹疫情防控和经济社会发展，方便广大用户出行，即日起取消通信行程卡“星号”标记。

　　两年多以来，通信行程卡和健康码已成为居民出行、购买车票和机票等活动时必不可少的“通行证”。当通信行程卡持有人所在城市存在疫情，且存在中风险或者高风险地区时，行程卡并不会变色，但会用“星号”来标记。换言之，带“星号”并不表示用户实际到访过这些中高风险地区。与此同时，虽然带“星号”的绿色行程卡基本上不会影响出行，但这类人群仍被鼓励尽量减少不必要的出行和前往中高危地区。

　　#行程卡摘星意味着什么?#通信大数据支撑疫情防控进入2.0阶段，‘数字战疫’发挥重大作用。”据了解，工信部曾于今年年初在官方微信公号“工信微报”中对于通信行程码的抗疫作用予以肯定。根据工信部在上述通报中介绍，全力推进通信大数据平台2.0升级，充分发挥区域协查牵头作用，第一时间分析下发各类区域协查数据6700万余条，助力打赢全国各地疫情防控阻击战。优化升级“通信行程卡”服务，累计查询超250亿次，极大便利人民群众日常出行和生产生活。

　　6月28日，即行程卡“摘星”前一天，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组组织修订形成的《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》正式发布。其中，密切接触者、入境人员隔离管控时间从“14天集中隔离医学观察+7天居家健康监测”调整为“7天集中隔离医学观察+3天居家健康监测”;密接的密接管控措施从“7天集中隔离医学观察”调整为“7天居家隔离医学观察”。同时，针对部分地方对上海等疫情地区人员随意隔离等限制措施，国家卫生健康委监督局副局长程有全强调，各有关地方应严格对照第九版防控方案，立即加以纠正和整改。

　　在以上政策的影响下，以旅游市场为代表的市场经济似乎正在重回复苏轨道。

　　据去哪儿平台数据显示，15时30分，自“取消通信行程卡‘星号’标记”消息发布半小时后，平台上国际机票瞬时搜索量翻倍，达到近两年以来该平台国际机票搜索量最高峰。同时，平台机票搜索量在30分钟内上升60%，酒店搜索量翻番，火车票搜索量上涨最多达到1.5倍。

　　同时，马蜂窝平台数据显示，平台内甘肃、新疆、云南、贵州等长线旅游目的地搜索量上涨明显，其中“敦煌莫高窟”搜索热度上涨733%。瞬时访问量热度涨幅最高的目的地前十分别为：成都、乌鲁木齐、西双版纳、重庆、三亚、贵阳、桂林、威海、敦煌、恩施。马蜂窝官方攻略品牌北极星攻略的“新疆经典必游全攻略”“西双版纳经典攻略”“贵州环线游玩攻略”阅读量及收藏量上涨明显。

　　#行程卡摘星意味着什么?#同程旅行大数据显示，“取消通信行程卡‘星号’标记”消息发布半小时内，平台机票搜索量较前日同一时段上涨180%，酒店搜索量较前日同一时段上涨220%。

　　同程研究院首席研究员程超功认为，行程卡取消星号标记后，人们出行、出游所要遵守的防疫政策将实现全国一个规则、一把尺子，可以有效规避基于行程卡星号标记的层层加码和“一刀切”现象，从而让人们在防控常态化之下的出行、出游更加便利。

　　6月29日下午，文旅部相关负责人称，文旅部将继续帮扶企业纾困解难，推动行业加快恢复发展，包括推动各项纾困扶持政策落地落实、进一步加大金融定向支持力度、促进文化和旅游市场加快恢复、支持文化和旅游行业创新发展等。

　　对此，《环球时报》特约评论员胡锡进发文称：“卫健委和工信部这两天的新规显示，国家下决心要把疫情防控和经济社会发展真正统筹起来，防疫会在现有成果和经验的基础上坚持下去，决不动摇，但人员也要流动起来，经济要活跃起来，过度防疫甚至让防疫‘压倒一切’不会再受到鼓励。”

　　他表示，这显然是一场超级硬仗，它究竟怎么打，只能在新的摸索中进行。它对各地政府的治理和应急能力将构成严峻考验。一来疫情就只会搞封城的地方政府将会陷于被动，而放任了疫情导致严重失控的地方将会面临更不可承受的困境。虽然会有困难和不确定性，但各地唯有做出最大努力应对好这个挑战，实现既控制疫情又保持经济社会发展的新阶段闯关。

　　专家解读：不代表可以随意“浪”

　　上海市疾控中心副主任吴寰宇介绍，通信大数据行程卡即市民俗称的“行程码”，它是由中国信通院联合中国电信、中国移动、中国联通三家基础电信企业利用手机“信令数据”，通过用户手机所处的基站位置获取，为全国16亿手机用户免费提供的查询服务，手机用户可通过服务，查询本人前14天到过的所有地市信息。

　　“在今天的政策调整之前，行程码曾经历过几次变化。”吴寰宇说，2021年1月8日20时30分起，行程卡不再对包含中高风险区域的地市名称标记为红色，变更为在城市名称后括号备注包含中高风险区域，备注仅作为出行提示，不关联健康状况;2021年9月，为助力群众安全出行，国家政务服务平台把健康码和行程码整合“一页可查”，打开支付宝的健康码同时能看到行程码。这意味着健康码、行程码在全国全面实现一页通行式的“二码合一”。

　　因此，在之前很长一段时间内，如所在城市存在疫情，且存在着中风险或者高风险地区时，行程码并不会变色，但会用“星号”来标志。这就意味着，带“星号”并不表示用户实际到访过这些中高风险地区。但与此同时，虽然带“星号”的绿色行程卡基本不影响出行，但这类人群仍被鼓励尽量减少不必要的出行和前往中高危地区。

　　此外，只到访过低风险区但行程卡带“星”的游客出行时，仍会遭遇种种不便。比如，有些旅游目的地或当地酒店直接表示不接待行程卡带“星号”者入住;部分景点会查验游客的健康码、行程码，对带“星号”的游客采取劝退等加码措施。

　　同程研究院首席研究员程超功认为，通信行程卡取消“星号”总体上是在落实第九版防控方案的基本思想，在三区划分统一为高、中、低三级风险机制后，对应的防控策略出现了较大调整。目前，防控区域范围已经精确到区县一级，但原本的通信行程卡“星号”标记只能精确到地市一级，两者之间不完全匹配。

　　“行程卡取消星号标记后，人们出行、出游所要遵守的防疫政策将实现真正的全国一个规则、一把尺子，可以有效规避基于行程卡‘星号’标记的层层加码和一刀切现象，让人们在防控常态化下的出行、出游更加便利。”程超功说，除了统一规则，行程码摘“星”也给人们带来了畅通出行的更多利好预期。

　　从今天起，行程码带“星”影响出行的日子或许将结束。但吴寰宇特别指出，摘星并不意味着可以随意“浪”，而是防控标准统一、提高各地执行效率的一种手段。“昨天印发的《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》明确，将封管控区和中高风险区划定标准进行衔接对应，统一使用中高风险区的概念。”其中，高风险区实行“足不出户、上门服务”，连续7天无新增感染者降为中风险区，中风险区连续3天无新增感染者降为低风险区。其他地区对近7天内有高风险区旅居史人员，采取7天集中隔离医学观察措施。中风险区实行“足不出区、错峰取物”，连续7天无新增感染者降为低风险区。其他地区对近7天内有中风险区旅居史人员，采取7天居家医学观察措施。

　　因此，摘“星”之后，中高风险区居民出行仍需遵循全国统一的防控要求和出行限制，也建议市民出行前了解清楚当地的防控政策。“广大市民朋友们应继续严格落实疫情防控措施，坚持‘三件套’‘五还要’，在出行中做好个人防护。”综合央广网、中国经济网