遵循发展规律推进中医药现代化

2023-05-08 16:03:42
白如月
男科

　　日前，国务院办公厅印发《中医药振兴发展重大工程实施方案》，着力推动中医药振兴发展。为加快贯彻落实《实施方案》，各地立足实际，积极开创中医药改革发展新格局。从今天起，健康报开设“关注中医药振兴”专栏，介绍各地的实践与思考。

　　中医药是中华民族的瑰宝，也是我国重要的卫生、经济、科技、文化和生态资源。河南省坚持以习近平总书记关于中医药工作的重要论述为指引，贯彻落实省委、省政府决策部署，深入实施中医药振兴发展重大工程，遵循中医药发展规律，完善政策机制，提升服务能力，加强人才建设，推进科研创新，弘扬中医药文化，加快推进中医药现代化，推进健康河南建设。

落实顶层设计

优化政策环境

　　河南省将持续做好行业内中医药法规解读培训以及面向全社会的宣传教育工作，在学习贯彻中进一步明确各级政府和政府各部门的法律责任，逐步完善中西医药相互补充、协调发展的政策体系和工作机制。河南省中医药工作领导小组继续发挥协调推进作用，持续推进中医药强省建设。贯彻落实《中医药振兴发展重大工程实施方案》，并实施河南省中医药振兴发展重大项目，开展《“十四五”中医药发展规划》中期评估。

　　河南省将在强化部门协同方面持续发力，进一步优化中医药发展政策环境。落实三级中医医院对口支援县级中医医院工作，建立日常管理、考核系统;争取二级以上县级中医医院牵头组建医共体，支持符合条件的城市中医医院牵头组建医联体和紧密型医疗集团。积极争取医保、药监部门对中医药的支持政策，协同落实涉及中医药诊疗服务的医保支付政策。充分发挥许昌、南阳国家中医药综合改革试验区的先行先试作用，纵深推进中医药综合改革，为中医药高质量发展提供有益经验。河南省还将积极争取中央财政支持中医药传承创新发展示范试点项目，围绕加快促进中医药技术传承创新、加快促进中医药人才发展、加快促进中医药服务模式创新发展、加快促进中医药管理体系创新等方面，大力推动改革实践。

强化专科建设

提升服务能力

　　为群众提供优质高效的中医药服务，是中医药振兴发展的出发点和落脚点。河南省将继续加大优质医疗资源供给，全力争取国家中医医学中心和国家区域医疗中心项目，力争取得新突破;强化省级专科建设，在完成26个省级专科建设的基础上，启动省直中医医院新一轮40个高水平专科遴选和建设，持续推进32个省级区域中医专科诊疗中心建设。进一步拓展中医药服务领域，开展中医药“旗舰”医院和“旗舰”科室建设，不断提升综合医院中医专科服务水平，持续实施中医药康复服务能力提升工程。强化特色管理，持续完善以“中医特色管理”和“基础管理”为核心的中医医院管理评价制度，引导中医医院抓特色服务，提升基础管理能力。

　　为进一步提升基层中医药服务能力，河南省将加强基层中医馆内涵建设，确保每个乡镇卫生院都有一个中医馆，每个中医馆至少有一名中医医生，每个村卫生室都能提供中医药服务。此外，还将创建一批全国基层中医药工作示范市、县。

　　河南省将强化协同机制，更好发挥中医药在疫情防控和救治方面的作用，巩固中西医协同机制，落实好中央和省委、省政府关于中医药早介入干预、全过程救治的要求，抓好新阶段疫情防控中医药救治工作。实施中医医院应急和救治能力建设项目，不断提升中医医院应急处置能力，充分发挥中医药在公共卫生事件应急处置中的作用。持续开展综合医院中医科室标准化建设，提升综合医院中医药服务能力和中西医协同质量。

注重人才培养

提升科研水平

　　为强化人才队伍建设，河南省将持续实施“岐黄工程”“仲景工程”，高标准建设国家中医药传承创新团队，建好国家高水平中医药重点学科和省中医药重点学科。及时启动第4期仲景书院建设，开展第3批青苗人才遴选，大力开展“西学中”培训。在加强基层中医药队伍建设方面，为实现村村能够提供中医服务的目标，河南省将持续开展中医馆骨干人才和中医全科医生转岗培训，扩大中医农村订单定向医学生培养规模。依托中医临床教学基地和标准化的实践技能考核基地，河南将持续开展中医住培骨干师资与管理培训，组织开展第3届中医住院医师规范化培训技能竞赛。为加强中医学术流派资源的传承与保护，河南省还将挖掘并公布100个特色优势明显、群众认可的中医学术流派。

　　河南省将在传统医学与现代科技相结合方面持续发力，不断提升中医药科研水平。实施“中医药科研创新提质聚焦行动”，继续发挥好国家中医药传承创新中心、国家中医临床研究基地、河南省临床医学研究中心和河南省中医药重点实验室的作用，以实施省中医药科学研究专项课题为抓手，瞄准中医药临床和产业发展重点需求，在优势病种临床诊疗、现代中药、先进医疗设备等重点领域和方向持续发力，积极布局并合理衔接各级科研项目，形成重点突出、层次合理、分工协作、持续接力的中医药科研体系。持续提升中医药科研支撑能力，积极争取更高层次的科研项目和奖励;开展首批40家河南省中医药重点实验室验收评估;做好河南省中医药科学研究专项课题管理和成果奖评审。继续做好重大科研平台和项目管理;开展2023年度河南省中医药科研相关培训。

传承仲景文化

讲好中医故事

　　为推动文化建设，河南省将深入发掘提炼以仲景文化为核心的河南中医药文化内涵，持续开展中医药文化研究项目;支持南阳市办好第十六届张仲景医药科技文化节和仲景论坛，努力把仲景文化打造成河南的品牌和标志。持续推进中医药文化科普工作，建设中医药文化宣传教育基地和科普专家队伍，鼓励出版高水平的科普文化图书，讲好中医故事，传播中医药文化和健康知识。

　　河南省还将不断完善中医药新闻宣传工作机制，健全中医药新闻宣传队伍，加强业务培训，充分运用新媒体平台，宣传好中医药法律法规和党的中医药政策，提升群众中医药文化素养。