以小切口撬动大民生 打通为民服务最后一公里

年内建成22个智慧停车场；在家门口享受三甲医院医生远程会诊；校内课后服务实现“两个全覆盖”……今年以来，惠州市坚持把“我为群众办实事”实践活动贯穿党史学习教育始终，直面民生“痛点”“难点”问题，多措并举解决群众“急难愁盼”问题，畅通为民服务最后一公里。

截至9月30日，惠州市共梳理出“办实事开新局・十惠行动”民生实事项目8500项，包括市级重点民生实事项目69项，涵盖道路交通、乡村振兴、青少年保护、医疗、教育等多个领域。其中，完成率达到100%的民生实事项目有6562项，完成率为77.2%。未来，惠州将继续以小切口撬动大民生，全面推动为群众办实事项目落地见效。

●南方日报记者 于蕾

智慧停车场赋能便捷出行

今年1月起，惠州市市民服务中心经整体搬迁改造后正式启用，惠民利企服务全面升级。尤其是配套新建的智慧停车场，极大地解决了办事“停车难”的问题。

为了满足市民办事以及周边办公的停车需求，市民服务中心停车场设计为三层自走式地下停车库，共有5个出入口，提供1500个停车位；停车收费采用阶梯定价，首30分钟免收服务费。此外，现场还设有寻车机，车主可以实时查询确定车辆位置。

“这样方便多了，终于不用再到处找停车位了。”市民曾先生以前曾到位于大隆大厦的市行政服务中心旧址办事，光是找车位就要耗费很长时间。如今，他到市民服务中心办理交通违章业务，全程不到半小时，办事停车不再发愁。

这是惠州破解“停车难”问题的微观实践。随着经济社会不断发展，惠州全市机动车保有量超过160万辆，日常出行的停车问题日渐成为制约中心城区发展的一大“痛点”。为此，加大停车设施建设力度，全面推进智慧停车，已经成为当地破解停车难题的共识。

2019年以来，惠州坚持以“政府主导、企业运作、部门联动、社会共治”为原则，全力推动智慧共享停车系统项目。截至目前，市区首批10个智慧停车场全部建成投用，有效缓解了人流相对集中场所“一位难求”的问题。

在此基础上，智慧共享停车系统项目还利用数字技术赋能，实现车位资源有效利用，缓解交通拥堵压力。“通过运用云计算、大数据、便捷支付、全景导航等技术，整合全市经营性停车场停车位资源，统一接入智慧停车共享云平台，最后通过大数据引流、停车诱导系统，实现‘智能感知―智能调度―智能服务’。”惠州智慧共享停车系统项目相关负责人介绍，市民打开“惠泊车”手机客户端，即可查询周边的停车场停车位实时信息，从而提高车位周转率、利用率。

以南湖公园停车场为例，今年5月投入运营后，根据大数据分析车主停车的集中时间段，停车场推出全天卡、夜间卡、通停卡三种不同类型的月卡。“停车场360个车位，100张全天卡很快被周边居民、商户抢购一空，夜间卡也售出60多张。”上述负责人表示，“数字技术赋能既能帮车主省钱，又能释放更多车位资源，实现错峰停车，真正惠民利民。”

据悉，为扎实开展“我为群众办实事”实践活动，今年惠州将“完善中心城区便捷化路网体系，整治交通堵点，解决停车难”列入“办实事开新局・十惠行动”重点民生实事项目清单，着眼满足群众改善生活品质需求，加大中心城区交通主干道拥堵和“停车难”治理力度，完善中心城区市政道路路网。

按照计划，到今年年底，惠州将建成智慧共享停车场22个，预计新增停车位5684个；新投资建设智慧公共停车场30个，预计未来新增停车位1万个――便捷出行的高效生活，正在照进现实。

“行走的医院”打通诊疗最后一公里

在惠东县大岭镇大洲村卫生站，医生吴西安拥有两样“神器”――全科医生助诊包和医生工作站智能移动终端。全科医生助诊包里有便携式心电图检测仪、便携式B超机、血氧饱和度检测仪、尿酸测试仪等，可谓“麻雀虽小，五脏俱全”；医生工作站智能移动终端具有远程门诊功能，可以链接惠东县人民医院以及北京大型三甲医院专家进行远程会诊。

这是惠东县“大病不出县――行走的医院”民生实事项目为村级卫生站配置的诊疗设备。村卫生站有了这些“神器”，村民在家门口不仅能进行心电图、B超、血液生化等30多项检测，还可以享受到顶级专家的诊疗服务。

今年以来，为解决农村就医难题，惠东为全县16个镇街、服务20万群众的150个村卫生站配置全科医生助诊背包、巡诊车等设备，通过“互联网+医疗健康”的理念，让三级医院的专家资源、检查检测设备“走”进寻常百姓家，从而实现“小病不出村，大病不出县”的服务目标。

“3月26日投用以来，卫生站不仅开展了多次免费健康体检，还通过远程专家会诊，帮助解决了多例疑难、危重病例。”吴西安介绍，像是长年累月喷洒农药造成的慢性中毒病人、顽固性腰腿痛患者，都通过远程会诊得到了专业的诊疗意见。

前阵子，多亏“行走的医院”项目，贾新（化名）的疾病危机才能及时化解。他到大洲村走访亲友期间，感到“心里不舒服”，便想到村卫生站开些药。吴西安帮他进行心电图检测，并把结果上传云平台请专家进行会诊。经过会诊，专家认为可能是风湿性心脏病，建议他尽快到上级医院住院治疗。“幸亏有这个（‘行走的医院’），才没耽误病人诊疗的最佳时机。”吴西安说。

可以说，“行走的医院”项目是小切口撬动大民生的重要探索，是创新开展“我为群众办实事”实践活动的有益尝试。目前，惠东县“行走的医院”项目共累计完成心电图检查546例、B超检查375例，连线县人民医院专家远程会诊212次、连线北京大型三甲医院专家远程会诊114次。

不过，如何保障“行走的医院”项目的可持续性，是当地亟需解决的重要问题。“目前，村民检查、远程看诊全部是免费的，随着相关耗材陆续用完，项目后续保障就成了问题。”惠东县卫生健康局医疗股相关负责人透露，接下来相关职能部门将协调出台相关配套政策、资金帮扶措施，建立健全相关设备的后续使用保障制度等。

除此之外，惠州还在探索紧密型县域医共体建设，多措并举引进公共卫生人才，推动医疗资源下沉，让每一个惠州人病有所医、医有所保。

课后服务为双职工家庭“减负”

“立立，妈妈来了，可以回家了！”下午5时40分许，在惠州市机关第一幼儿园，中班的小朋友立立背上书包，准备跟妈妈回家。而此时距离放学时间，已经过去了将近1小时……

孩子放学早，家长下班晚，接送难题是不少父母的“心头病”。如何破解“接送难”？惠州市机关第一幼儿园推出了免费延时托管服务，让家长不再为接送孩子发愁。每天下午，幼儿园会在活动大厅设置专门区域和座位，每个班的老师会带领本班的孩子们讲故事、做手工、玩游戏，让他们在游戏中学习。

“有了托管服务，作为家长感到特别放心。”立立的妈妈赖女士有两个小孩，大的读小学一年级，小的读幼儿园，两个学校距离远，接送孩子一直是家里的“老大难”问题。“只能家里的老人去小学接老大，我下班后到幼儿园接老二。”赖女士说，多亏有延时托管服务，像她家这样的双职工家庭才能顾好孩子也不耽误工作。

事实上，除了幼儿园，今年9月以来，惠州市中小学校也在逐步探索课后服务，试水“学校带娃”。在“双减”政策的背景下，惠州市教育局提出，从今年秋季学期开始，全市义务教育阶段各级各类学校课后服务将实现两个“全覆盖”，即义务教育学校全覆盖、有需求的学生全覆盖。

9月6日起，惠州市南坛小学在全市中小学中率先探索实施校内课后服务，并受到家长热烈欢迎。小学1―2年级课后服务内容是社团活动和自主阅读，3―6年级则是社团活动和完成课业。“虽然收费标准还没有确定，但第一天班上就有超过一半学生报名。”学生家长刘女士说。

和赖女士一样，刘女士一家同样是双职工家庭。“孩子四点半放学，我们夫妻俩还在上班，只能让老人接送。”刘女士说，随着老人年纪渐长，行动也越来越不方便，接送途中老人和小孩的安全都成问题。“如今能有学校帮忙带娃，既省心又放心。”

为办好教育民生实事，今年秋季学期开始，惠城区各学校还在积极探索“1+X”校内课后服务模式。除了作业辅导外，学校还会开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、影视欣赏、兴趣小组及社团活动，为学生提供丰富的“运动菜单”、开设系列校本劳动课程等，尽量满足学生的多样化需求。

目前，惠州共有332所学校实施了校内课后服务，超过23万名学生参加课后服务，实现了全市义务教育学校课后服务学校和有需要学生“两个全覆盖”。随着课后服务的深入开展，惠州将持续为学生、家长排忧解难，实现“幼有所育”“学有所教”，引领少年儿童事业蓬勃发展。