国家卫健委：这些重点脱贫地区建医院、配设备

随着医疗新基建的逐渐深入，以及优质医疗资源的持续下沉，新的市场在逐步打开。

832个县加速医疗基建

10月22日，国家卫健委印发《关于推进脱贫地区县域重大疾病救治管理工作的通知》，决定将农村贫困人口大病专项救治模式，应用到脱贫地区县域医疗机构针对所有罹患30种大病患者的住院治疗中。

《通知》指出，凡在脱贫地区县域内就诊的，罹患30种大病患者，按照自愿原则和“定定点医院、定临床路径，加强质量安全管理”的模式实施诊疗。现有30种大病的定点医院、临床路径、诊疗方案、专家组等，原则上保持不变。

定点医院设置方面，要体现分级诊疗要求，按病种、分级别设置，满足诊疗需求。要落实基层首诊原则，在确保医疗质量安全的前提下，鼓励、引导患者在县域内就诊，确有必要的，转诊至省、市级医疗机构治疗。

积极发展以县级医院为龙头的紧密型县域医共体，加快推进专科联盟建设，推进“互联网+医疗健康”和远程医疗服务，提升县域大病诊疗能力。

要满足基层医疗需求，就要持续提升脱贫地区县域重大疾病医疗服务能力水平。《通知》指出，各地卫生健康行政部门要支持定点医院基础设施建设、设备设施配备等，加强县域医疗服务能力建设。

2020年11月23日，贵州省政府召开新闻发布会，宣布省内9县退出贫困县序列。至此，国家扶贫办认定的832个国家级贫困县全部脱贫摘帽。但是，脱贫地区的医疗建设尚未结束。

根据此前文件，30种大病分别为儿童先心病、儿童白血病、胃癌、食道癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、肺癌、肝癌、乳腺癌、宫颈癌、急性心肌梗死、白内障、尘肺、神经母细胞瘤、儿童淋巴瘤、骨肉瘤、血友病、地中海贫血、唇腭裂、尿道下裂、耐多药结核病、脑卒中、慢性阻塞性肺气肿、艾滋病机会感染、膀胱癌、卵巢癌、肾癌、重性精神疾病及风湿性心脏病。

未来，832县医院基础设施建设、设备设施配备还将持续投入。在大病诊疗，尤其是占比较高的肿瘤诊疗方面，建设投入将有所侧重。

15750+临床重点专科项目即将启动

日前，国家卫健委印发《“十四五”国家临床专科能力建设规划》，持续升温的医疗新基建。

《规划》指出，“十四五”期间，国家层面，支持各省建设不少于750个国家临床重点专科建设项目。省级层面，31个省份累计支持不少于5000个省级临床重点专科建设项目。

市（县）级层面，各地每年按照70 万人口匹配1个市（县）级专科建设项目，不足 70 万人口的县（区）“十四五”期间至少保障1个项目，31个省份累计支持至少10000个地市级和县级临床专科能力建设项目。

在此前的医疗新基建驱动下，市场红利给企业带来巨大收益。迈瑞医疗分析今年三季度业绩情况时表示，受益于国内以大型公立医院扩容为主的医疗新基建热潮，公司生命信息与支持产线，在高基数下前三季度仍然取得了10%以上的平稳增长，其中AED、微创外科等高潜力业务继续超高速增长。若剔除抗疫产品监护仪、呼吸机、输注泵的影响，生命信息与支持产线前三季度增长更是超过55%。

迈瑞指出，从公司已布局产品的可及市场角度看，国内医疗新基建的市场空间已经超过150亿元，并且还在不断增加。

加强医疗和疾控体系非一朝一夕之事，且从长远来看，国内加大医疗投入是大势所趋，目前国内人均医疗资源相比发达国家仍有巨大差距，这一差距的缩小甚至需要十年以上时间。

医院建设向薄弱地区倾斜

整体来看，我国各省份之间，直辖市、省会城市与其他城市，经济发达城市和其他城市之间的医疗水平还有很大差距。未来，在国家级临床专科项目建设中，也会向非省会城市倾斜。

《“十四五”国家临床专科能力建设规划》指出，国家项目建设适当向人口密集、基础薄弱的省份倾斜。为避免资源过度集中，原则上国家医学中心和委属委管医院不再作为各省份国家项目建设单位，并且相关项目应当适度向非省会城市倾斜，省会城市项目占比不超过60%。

大型公立医院持续扩容，医学诊疗水平和服务水平不断提升。与此同时，市县级医院建设也需要加速完善，市场需求巨大。

根据国家卫健委此前印发的《巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接实施意见》，十四五期末，常住人口超过10万人的脱贫县要有1所县级医院达到二级医院医疗服务能力，脱贫地区乡镇卫生院和行政村卫生室完成标准化建设，脱贫地区乡镇卫生院中医馆设置实现全覆盖。

此前，迈瑞医疗分析指出，目前医疗新基建开展较快的地区主要集中在经济发展较好的省份，而在中西部等经济相对贫困的地区，医院新改扩建的进度是相对落后的。基于国家坚定实现共同富裕这一目标，未来给中西部等地区更多的经济支持，从而加强其医疗资源水平的全面提升。

优质医疗资源下沉的同时，大型医疗设备、高值耗材等医疗器械产品，在非省会城市医院的市场，或将进一步打开。

市县级医疗基建的脚步不曾中断，设施配备的不足之处正在逐步完善。而这也意味着，头部企业可能逐渐与更基层的医疗机构展开广泛的合作。