医院会计迷上赌博输光5000万公款,给院长们敲响警钟
- 2021-11-09 08:00:02 腾讯健康
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“咱们医院5000多万元公款全被麻某俊赌博输光了!”2020年7月28日上午,这一爆炸性消息迅速在河南省南阳市某医院传播开来。
随着该医院报案和麻某俊归案,同事们这才发现,一向木讷寡言的麻某俊竟如此疯狂贪婪。后经查明,麻某俊先后挪用公款5000余万元,造成该医院实际损失4500余万元。
1988年6月出生的麻某俊,22岁大学毕业后以优异成绩考入南阳市某县医院财务科担任会计,其后渐渐得到领导认可,逐步负责医院银行账户网银支出的转账审核,医院对公支付宝、微信账户管理使用等工作,最终成为医院线上支付业务管理员。
2016年的一天,闲来无事的麻某俊经朋友介绍,在手机上下载并注册了某 网络App平台。该平台宣称,一年365天,天天有彩头,中奖率高,既可献爱心又可赚钱。随后,麻某俊抱着试一试的心态投注了几百元钱,结果斩获颇丰,从此一发不可收拾,下注金额从十几元到三五千元,但却赢少输多。
越陷越深的麻某俊逐渐失去理智,下注金额越来越大,一下子赔进去了20多万元。于是,他开始到处借钱,并向网络平台贷款,没过多久,借来的100多万元也全部输光。2017年,家人凑了二三十万元替麻某俊还了一些贷款。但是到了年底,各路债主登门要债,走投无路的麻某俊将罪恶的眼光转向了医院的公款。
从2018年2月至案发,麻某俊利用担任医院会计员的职务便利,使用其管理该医院支付宝对公账户超级管理员的最高权限,私自改变提现方式,控制账户资金流向,陆续将账户内资金转入其个人支付宝账户及个人银行卡,用于网络赌博和购买彩票。
麻某俊归案后交代:“2019年年终时,医院要做全年总账,需要银行出具加盖公章的对账单,我就在网上搜索了印章制作,然后伪造印章盖到了假对账单上,一共伪造了12份,交给医院后,没想到真的蒙混过关了。”
“2020年四五月份,疫情过去了,医院收入逐渐恢复,支付宝上每天可进账二三十万元。我知道自己终将被发现,只能最后一搏,于是每天都把医院支付宝账户里面的医疗收入全部转入我的支付宝里,然后把这些钱全部充到赌博网站里,直到输完为止。天天这样生不如死,心里难受到极点,可是想到已经输了几千万元,不继续玩又能怎么办?只能继续下去,幻想着不久就会中大奖,把这些钱都还回去。直到7月27日案发,我的幻想破灭了。”案发后,麻某俊忏悔道。
2020年7月27日,南阳市某县邮政储蓄支行发现:该医院在其银行的账户已无余额,与医院的往来对账单数额明显不符,感觉事态严重,遂向该医院通报情况,医院立即报案遂案发。
案件由南阳市某县监察委员会进行调查。2020年8月初,该县监察委及时向检察机关发函,邀请检察机关职务犯罪检察部门提前介入。
检察机关接到任务后立即行动,针对该案时间跨度长、金额特别巨大、作案手段隐蔽等特点,撰写了《对麻某俊职务犯罪案件提前介入的意见》,并送达监察委员会。该意见提出,在认定其行为性质方面,要坚持主客观相一致的方法,既不能简单依据犯罪嫌疑人供述来判断,也不能简单依据钱款不能归还来判断,而应当综合其供述及辩解、钱款去向及用途、归还能力及事实、是否使用虚假会计手段隐匿其罪行等进行认定。该意见得到了监察委员会的认可和采纳。
“要立即对涉案钱款去向进行调查,对不能构成善意取得的要全面追赃挽损;对于可能衍生的开设赌场、赌博、诈骗、掩饰隐瞒犯罪所得、帮助信息网络犯罪活动等犯罪,进行深入调查并及时追诉。”在检察机关的建议和督促下,公安机关及时冻结、扣押了大量赃款,最大程度挽回了国家财产损失。
2020年12月21日,检察机关以挪用公款罪对麻某俊提起公诉,并以涉嫌国有事业单位人员失职罪将该医院财务科科长阮华的犯罪线索移交监委,同时建议对该医院相关责任人进行责任追究。
2021年4月27日,法院判处被告人麻某俊有期徒刑13年6个月,并责令退赔所挪用的公款。
7月22日,检察机关以国有事业单位人员失职罪对阮华提起公诉。近日,法院以国有事业单位人员失职罪一审判处被告人阮华有期徒刑3年,缓刑3年。医院相关责任人也分别受到了党政纪处分。
不只一名医院会计挪用公款赌博
医院会计挪用公款赌博已经不是什么新鲜事。
河南省博爱县人民法院官网于2010年8月公布的判决:时年60岁的张某因贪污罪被判有期徒刑10年6个月,贪污所得126000元予以追缴。
张某于1986年至2002年2月在河南省博爱县人民医院财务科任会计,1995年1月至1998年5月底负责管理总账汇总单、收支明细账、专用基金收支明细账、银行存款。其利用担任负责出具银行现金支票的职务便利,先后采用私自开出现金支票、虚增专用基金收支明细支出金额的方法,从医院的银行账上套取公款共计136000元据为己有,大部分用于赌博活动。在检察机关侦查期间,张某退交公款10000元。
法院审理后认为,张某利用职务便利,采用私自开出现金支票、虚增专用基金收支明细支出金额的方法,套取公款136000元,已构成贪污罪,根据法律规定,法院作出了前述判决。
今年2月,甘肃省平凉市庄浪县人民法院公布某案一审宣判:因挪用公款罪,庄浪县中医医院会计李琦被判处有期徒刑14年。
据了解,从2018年7月至2020年8月,李琦先后89次从庄浪县中医医院公共银行账户中挪用公款共计数额3736万余元。除少量资金用于个人花销外,绝大多数资金被他用于网络赌博。在2020年8月8日这天,李琦向非法赌博网站再次掷下13万元赌注又输掉后,决定投案自首。2020年8月11日,他被甘肃省庄浪县监察委留置。
中央纪委国家监委网站公布的案件“四川省广安市邻水县第二人民医院原财务科长、会计谭旭挪用上千万公款用于网络赌博”等细节被拍成了纪录片和警示片。
还有更早时间曝出的“梅州中医院出纳员挪用百万公款用于赌博”“南京溧水县中医院财务科长挪用599万公款豪赌”等相关话题。
堵塞漏洞,
采取流水对账“双人制”等制度
庄浪县中医医院的案件,问题出在医院财务制度混乱。平时,医院的财务科公章、医院银行账户的密码器及财务科科长的公章都在会计一个人手里。只要会计虚构一些财务名目,并在“银行结算业务申请书”上填写相关信息,再利用自己管理的医院银行账户密码器生成支付密码,盖上医院财务科公章及财务科科长的印章,便能通过虚构、挂账、不记收支账务等手段,将医院的银行公账资金套出、挪用。
会计是怎么随意拿到医院分管财务副院长的个人印章的呢?具体流程是,李琦通过经办医院其他结算业务的时机,与分管财务的副院长取得联系,经副院长同意,他便能从医院的办公室要来副院长的个人印章,并将印章加盖到“银行结算业务申请书”,由此,他便可以轻松挪走医院的资金。
在河南省南阳市某医院的案例中,检察机关结合本案中反映出来的医疗机构财务管理存在漏洞、人员选用不当等突出问题,向该县卫健委及医疗机构送达检察建议10余份。该县各医疗机构对照检察建议,开展了为期两个月的查纠整改活动,重新修订了《卫生计生委财务管理办法》,实行月末银行流水对账“双人制”等,有效堵塞了漏洞。
针对暴露出的财务管理漏洞,不少医院已经开展自查自纠,进一步完善相关制度。正如中央纪委国家监委网站引述某地纪委书记的原话,“(医院管理者要)聚焦关键岗位、重要环节,强化内部管理和内控制度建设,加大对制度执行情况的监督检查力度,消除监管空白点。”
希望这件事能起到“办理一案、教育一片”的作用。
来源:医学界智库
综合法制日报、上游新闻、博爱县法院
责编:宋昆仑
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