欧盟拟2月24日前准备好对俄新制裁,究竟是怎么一回事?

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欧盟外交与安全政策高级代表博雷利5日在欧洲议会全会上表示，欧盟成员国有望在当天批准新一轮对俄制裁方案。同一天，《欧盟动态》等多家媒体援引欧盟内部消息称，27个成员国驻欧盟大使在当地时间4日晚间已就新一

正文摘要:

欧盟外交与安全政策高级代表博雷利5日在欧洲议会全会上表示，欧盟成员国有望在当天批准新一轮对俄制裁方案。同一天，《欧盟动态》等多家媒体援引欧盟内部消息称，27个成员国驻欧盟大使在当地时间4日晚间已就新一轮对俄制裁措施达成初步政治共识，其中包括限制俄罗斯石油价格。对于新一轮对俄制裁提议，欧盟内部此前曾意见不一，尤其是在石油限价问题上。目前尚不清楚最终制裁方案包含哪些豁免条款。
欧盟拟2月24日前准备好对俄新制裁究竟是怎么一回事，跟随小编一起看看吧。

欧盟外交与安全政策高级代表博雷利5日在欧洲议会全会上表示，欧盟成员国有望在当天批准新一轮对俄制裁方案。

同一天，《欧盟动态》等多家媒体援引欧盟内部消息称，27个成员国驻欧盟大使在当地时间4日晚间已就新一轮对俄制裁措施达成初步政治共识，其中包括限制俄罗斯石油价格。

对于新一轮对俄制裁提议，欧盟内部此前曾意见不一，尤其是在石油限价问题上。目前尚不清楚最终制裁方案包含哪些豁免条款。

来源： 央视新闻

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西方“反俄阵线”裂痕加深，以德匈牙利坚决对美说“不”

今天是2023年1月28日，星期六，聊一聊西方“反俄阵线”裂痕加深的最新消息，以色列、德国、匈牙利相继说“不”，美西方集团援助乌克兰、制裁俄罗斯的统一立场正在松动。

其一，以色列对美国说“不”，不向乌克兰提供防空系统和地对空导弹

众所周知，以色列可是美国的铁杆盟友，但面对拜登政府提出的援乌请求，以色列却敢于说“不”！

就在美国国务卿布林肯即将到访前，以色列对美国的请求给出了否定答复。参考消息1月28日援引今日俄罗斯电视台网站报道，消息人士对阿克西奥斯新闻网站说，以色列拒绝了拜登政府提出的向乌克兰提供其过时的“霍克”防空系统和地对空导弹的请求。据报道，一名美国官员和三名以色列官员说，华盛顿两周前就此事与以色列进行了接触。

俄乌冲突爆发后，在支持乌克兰和反对俄罗斯等问题上，以色列一直让美国伤透脑筋。战争爆发之后，美国公开呼吁全球盟友和伙伴“团结一致”，反对俄罗斯并对其实施制裁。不过，以色列作为美国在中东最铁杆的盟友，却在反俄问题上一直在拖美国盟友的“后腿”。尽管美国和乌克兰不断向以色列施压，但以色列只是向乌克兰提供大量人道主义援助，一直不愿向乌克兰提供任何武器。实在扛不住美国压力，不得已向乌克兰提供军援时，以色列也仅仅提供一些包括头盔和防弹衣在内的非致命军事装备。更有甚者的是，以色列是以“民间捐赠”而非以政府名义向乌克兰提供军援的。

以色列为什么宁愿顶住美国压力，也不愿意援助乌克兰？

外界分析，以色列大概率不会公然与俄罗斯“撕破脸”。以色列之所以保持这样的立场，是因为“俄罗斯在叙利亚拥有巨大影响力，但仍允许以色列针对伊朗在那里的活动自由采取行动”。以色列空军战机在叙利亚境内部分空域的“畅通无阻”，显然是得到俄罗斯的默许，即两国达成了某些心照不宣的“默契”。

正所谓，天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往。以色列敢对美国说“不”，也是利益算计、利益牵绊使然。此前俄罗斯曾警告以色列，如果以方对乌提供武器，将“摧毁俄以两国关系”。如果俄方对以色列翻脸，将先进远程防空系统部署到叙境内更多的地方，那么以军的行动就必然受到限制，可能会导致以色列在叙利亚的安全利益受到损害。

要知道，与以色列“不对付”的中东国家很多，尤其是伊朗和叙利亚，而这两个国家偏偏与俄罗斯关系匪浅。如果以方开启对乌军援，很可能招致俄方的报复，而报复手段很可能就是暗中授意伊朗和叙利亚的武装力量给以色列“找麻烦”。

以色列国防部一名高级官员告诉美国，以色列不向乌克兰提供武器的政策没有改变，“霍克”系统已经“过时”。不管以色列的解释是否令美国满意，但却让美国非常尴尬。毕竟，连自己一手扶植起来的铁杆盟友都不听话，其他中东盟友或者伙伴，就有更多的理由不听话了。

以色列上世纪60年代从美国购买了10套“霍克”防空系统和数百枚导弹，当时它们属于最先进的技术。把这种淘汰的武器送给乌克兰，或许以色列觉得丢不起这个人。

以色列虽然是弹丸小国，军事上也极度依赖美国的保护，但真闹翻，美国本土的犹太财团有能力让美国经济体系一夜之间崩溃，这点上犹太人还是很团结的。所以名誉上美国是老大，但依然不敢像对待其他某些盟友那样，对以色列随意指手画脚。然而美国也不会善罢甘休，很可能在中东挑事，让以色列感受到威胁的存在，使其在安全领域上对美国产生更为严重的依赖性。只有这样，对于美国所发出的指令，以色列才会不折不扣地执行。

事不做绝，留条后路。在俄乌冲突面前，看来以色列还是聪明的，聪明的犹太人做聪明的事！有网友调侃“整个欧洲的政治智商还不如一个小小的以色列！”

其二，德国对乌克兰说“不”，不提供战斗机，不派遣地面部队

最近德国动作频频，突破一条红线后，又划出两条红线。中国新闻网1月28 日报道，此前对德国总理朔尔茨来说，援乌坦克问题“是一条红线”。近日，他已经突破这条红线，又划了两条红线。在德国25日宣布向乌克兰提供一个连的14辆“豹-2”主战坦克后，朔尔茨为德国向乌克兰提供军事支持“划定了新的红线”：第一，不会向乌提供战斗机；第二，不会派遣地面部队。

而根据乌克兰媒体的报道，乌克兰空军司令部当地时间1月28日表示，乌克兰希望在西方援助乌克兰武器新计划的第一阶段获得24架战斗机。如此看来，乌克兰又要失望了，德国可能又要面临其他国家的援乌压力。在援助乌克兰战斗机问题上，会不会也和援助主战坦克一样，德国把皮球踢给美国，让美国先援乌战斗机。美国也必然会再次给德国挖坑，所以问题绕了一圈还是会回到德国这里。

前线战事越来越吃紧，乌克兰总统泽连斯基已经非常着急了。乌克兰国家安全与国防委员会秘书丹尼洛夫接受媒体采访时称，俄罗斯正为在今年2月24日之前发起新一轮进攻做准备。截至发稿，尚未看到俄罗斯官方对这一说法作出回应。泽连斯基在接受英国天空新闻采访时再次强调，乌克兰需要尽快收到新武器。当记者问他是否认为“艾布拉姆斯”坦克8月才能运到太晚了的问题时，泽连斯基给出了肯定的答案，他简短地回答道，“太晚了。”

虽然德国目前与俄罗斯处于对立阵营，但包括德国在内的多数欧洲国家并不想直面俄罗斯，与俄罗斯为敌。此前，德国外长提出“我们正在与俄罗斯开战，而不是彼此开战”，引起俄罗斯轩然大波。德国政府日前澄清外长言论：“北约和德国不是俄乌冲突交战方”。

德国也不愿意看到俄乌战争升级，甚至与俄罗斯的正面开战，因为武器的不断升级对俄乌战场只会起到逆向作用，而不是能够阻止战争。朔尔茨说，“我很早就明确表示，我们的军事援助不包括战斗机，现在也是这样做的。”在乌克兰危机开始后不久，朔尔茨和美国总统拜登在讨论是否设立禁飞区时曾表示，“我们不会那样做。这个根本立场没有改变，也不会改变。”

德国继续对乌援助，也必然增加其国防预算，引发国内民众担忧。据德新社1月27日报道，德国新任国防部长鲍里斯·皮斯托里乌斯对《南德意志报》记者说，一项用于为德国军队更新装备的里程碑式的1000亿欧元特别预算“是不够的”。在俄乌冲突爆发后，德国政府通过一项总计1000亿欧元的所谓特别基金，以更好地装备联邦国防军。皮斯托里乌斯最近宣布，将与军工界进行谈判，以迅速弥合因向乌克兰输送武器而造成的联邦国防军的缺口。

德国划定两条新的红线，恐怕还有一层考虑，担心局势升级以及惹怒国内民众，同时考虑到德国的历史责任。外界分析，64岁的朔尔茨和他那一代的其他德国政治家一样，对历史背景极为敏感。作为一个挑起过两次世界大战的国家，德国人的历史教训应该是深刻的。

中国有句老话说得好，人在江湖，身不由己。未来德国能不能坚持自己的“清醒”，会不会再次突破自己划定的红线，目前还难以下结论，只能拭目以待了。

朔尔茨曾多次呼吁在向乌克兰提供武器援助方面，各国要密切合作。他强调，这种“非常有效的武器系统”绝不能单独使用，必须由联盟伙伴国合作提供，这也有助于确保德国的风险不会“向错误的方向增长”。朔尔茨不仅将话题中心从德国转向了所有西方国家，还给他们提出了更多难题，德国头上的压力也被分摊出去，德国这招以退为进不可谓不巧妙。

从北约不断加码提供武器装备来看，俄罗斯心软麻烦不断，俄罗斯从一开始就没有痛下杀手打击北约的补给线，如今俄罗斯不得不面对各类西方武器对俄罗斯军队造成的威胁，俄罗斯是小看了西方的决心。

其三，匈牙利对欧盟说“不”，将否决对俄制裁新方案

在对俄罗斯制裁问题上，匈牙利是欧盟成员国中为数极少的反对派。匈牙利总理欧尔班1月27日说，匈牙利不允许欧盟对俄罗斯的制裁扩展至核能领域，对任何相关制裁方案都将予以否决。

乌克兰总理什梅加尔本月初说，希望欧盟在新一轮对俄制裁中将俄罗斯国家原子能公司列为制裁对象。俄罗斯去年2月对乌克兰发起特别军事行动以来，西方国家一直没有直接制裁这家企业。

匈牙利唯一的核电站保克什核电站由俄罗斯建造，总装机容量大约2000兆瓦，发电量占该国用电量的大约一半，所用核燃料来自俄罗斯。一旦匈牙利接受对俄罗斯的制裁扩展至核能领域，其核电站所用核燃料供应必然受到影响，而且会因此得罪俄罗斯。欧尔班接受采访时说，匈牙利不会允许制裁方案加剧匈牙利的通货膨胀。最重要的是能源价格，因此匈牙利不会允许制裁扩展到核能领域。

众所周知，俄乌冲突爆发之后，欧盟紧随美国行动，加入到对俄制裁当中。然而令人没想到的是，对俄制裁不仅没有收到预期效果，反而让欧盟自身遭遇能源反噬危机。不过欧盟并没有停止制裁脚步，反而持续加码实施新一轮对俄制裁。在这种情况下，作为欧盟成员国的匈牙利却表示反对，一票否决了对俄制裁提案，这无疑引发欧盟不满。为了能够让欧盟提案尽快通过，恐怕只能够答应匈牙利“豁免国”身份。

匈牙利曾多次明确反对制裁俄罗斯，强调这样做会反噬欧洲经济，不仅会伤害匈牙利利益，也会伤害欧盟利益。此前欧尔班说，欧盟的制裁措施并未击垮俄罗斯，效果适得其反，引发欧洲国家能源价格飙涨。

就在几天前，匈牙利国内举行了一项民意调查，从调查数据来看，有97%的民众对欧盟“反俄制裁”十分不满。在他们看来，正是因为欧盟制裁俄罗斯，才导致如今欧盟经济安全危机爆发。匈牙利向欧盟提交了该项数据，希望欧盟能够重新审查对俄制裁议案。

早在欧盟对俄实施多轮制裁以来，匈牙利就成了有名的“刺头”，不论欧盟如何威逼利诱，都无法撼动匈牙利否决欧盟制裁俄提议的决心。之前欧盟想抱团抵抗普京的天然气卢布结算令，就被匈牙利否掉，结果欧盟只能接受俄罗斯的卢布规则。对此，欧盟只能够冻结其100多亿欧元资金，没想到匈牙利不仅没有妥协，反而上交了一份代表着民主性质的民意调查，这无疑是在打脸欧盟。

如今匈牙利能够成为欧盟中唯一的“豁免国”，可以说是用自己的决心换来的，这也让匈牙利成为俄罗斯反制欧盟中不受影响的“幸运儿”。当然，欧盟成员国中不乏受能源反噬危机十分严重的国家，他们对匈牙利成为“豁免国”十分羡慕，不过在紧随美国步伐上，欧盟大多数成员国根本没有反抗的勇气。

在对俄罗斯制裁上，欧盟自身的确是够奇葩的。中新网1月28日援引彭博社报道，欧盟正赶在对俄石油产品禁运开始前从俄罗斯购买大量柴油，预计这些运油船将于2月5日禁运正式生效前抵达。彭博社汇编的能源分析公司Vortexa数据显示，在今年1月的前23天里，欧洲国家每天从俄罗斯购买超60万桶柴油，这远远高于2022年同期数字。

因为，欧盟对俄罗斯海运石油产品的禁令将于2月5日正式生效。俄罗斯仍是欧盟迄今为止最大的外国燃料供应国，这对于为欧盟重型机械提供足够动力至关重要。

果然，一切都是为了利益，一轮一轮制裁俄罗斯是为了利益，赶在禁运生效前从俄罗斯购买大量柴油也是为了利益。

总而言之，俄乌冲突已经进行了快一年时间，随着战争的进行，当初援助乌克兰的美西方国家热情已经逐渐褪去，现在摆在它们面前的是不得不重视的诸多现实问题，而当初看似牢不可破的“反俄阵线”几乎到了分崩离析的程度。在各自的利益面前，各方都在打自己的小算盘，西方“反俄阵线”裂痕加深在所难免。事实上，就连美国对乌克兰都是有所保留的，更别说其他国家了。因此，俄乌冲突至今都是俄罗斯在控场，最终笑到最后的有可能就是普京。

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