法国政府绕过议会通过养老金改革案,究竟是怎么一回事?

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《华尔街日报》3月16日消息，法国总统马克龙当地时间16日援引法国宪法的一项特殊条款，绕过议会提高该国退休年龄，加剧其与街头抗议者和反对派议员的对峙。利用法国宪法第49条，马克龙政府得以对法国养老金制

正文摘要:

《华尔街日报》3月16日消息，法国总统马克龙当地时间16日援引法国宪法的一项特殊条款，绕过议会提高该国退休年龄，加剧其与街头抗议者和反对派议员的对峙。利用法国宪法第49条，马克龙政府得以对法国养老金制度实行有争议的改革，此前马克龙政府在议会中难以争取到足够多的票数。法国的示威活动和瘫痪性罢工已持续数月，旨在迫使马克龙放弃改革。由法国社会主义者、共产主义者和环保主义者组成的左倾联盟“国民集会”和“环保与社会人民新联盟”表示，他们计划通过不信任动议进行报复，如果动议成功，将迫使马克龙政府辞职。
法国政府绕过议会通过养老金改革案究竟是怎么一回事，跟随小编一起看看吧。

《华尔街日报》3月16日消息，法国总统马克龙当地时间16日援引法国宪法的一项特殊条款，绕过议会提高该国退休年龄，加剧其与街头抗议者和反对派议员的对峙。

利用法国宪法第49条，马克龙政府得以对法国养老金制度实行有争议的改革，此前马克龙政府在议会中难以争取到足够多的票数。

法国的示威活动和瘫痪性罢工已持续数月，旨在迫使马克龙放弃改革。改革将法国的退休年龄从62岁提高到64岁。公共部门的员工接连罢工，学校停课，公共交通也陷入停滞。巴黎街头的垃圾堆积如山，因为环卫工人拒绝清理垃圾，除非马克龙做出让步。

由法国社会主义者、共产主义者和环保主义者组成的左倾联盟“国民集会”（National Rally）和“环保与社会人民新联盟”（NUPES）表示，他们计划通过不信任动议进行报复，如果动议成功，将迫使马克龙政府辞职。

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据悉，马克龙政府最近因为退休制度改革法案而麻烦缠身，该问题在国内多次引发激烈抗议。因为法国财政逐年来走低，在社会保障领域福利仍维持高水平；如果按照目前的趋势发展下去，未来国库将无法支付法国民众的养老金。此时法国劳工部想到一条“计策”：将民众退休年龄延后至64岁，并延长缴费期，这样法国每年养老金缴费额将增加177亿欧元，能极大减缓政府的财政压力。当然法案一经公布就收到了超过三分之二的反对票，这意味着政府根本无法通过表决法案。

但马克龙政府拿出了最强硬的手段。16日法国总理博尔内当天在国民议会宣布：由于涉及政府利益问题，将决定援引宪法第49.3条款，不经国民议会表决，直接通过退休制度改革法案。法国政府罕见引用“紧急法案”直接通过这项改革，也让前文提到的超过三分之二的反对者无法接受。实际上从上个月开始法国的罢工规模就已经失控，各地抗议政府的民众达到了百万人之众，法国警察也从一开始的维持秩序发展到了加入罢工队伍，一些政府机构甚至因为缺少人手已经无法运转。

16日当天，《新闻周刊》报道“巴黎市正在燃烧”。听闻马克龙政府强制通过退休法案的示威者们怒不可遏，开始与警方发生冲突。媒体记者看到有人在各处故意纵火，警方则在追逐这些放火的人。有人向警察投掷杂物遭到攻击，部分地区的抗议人士甚至主动攻击警察。BBC也报道称包括广场中央等多处燃起大火，手持盾牌和警棍的警察发射催泪瓦斯和民众打成一团；法国其他城市也发生不同程度的骚乱，多家商店橱窗和银行门面也被破坏。

法媒的报道还称，反对派官员们竟走上街头成为这群骚乱者的“精神领袖”，带头攻击政府。造成这一混乱现象的原因在于养老金法案没有群众基础，政府在宣传的风口上做的工作太少了；即使是30%以上的反对声音在法国都有可能掀起一场社会风暴，现在抗议者群体至少已经过半。当然一些官员同样是养老金法案的“受害者”，他们对民意失控根本不加管束，放任这些骚乱的发生。

值得一提的还有，更大的麻烦还在后边。法国极右翼反对派领袖勒庞宣称，正在准备对马克龙政府提出不信任动议“弹劾”他下台，左翼政党“不屈法国”政客们也在声讨马克“严重破坏了政府的信誉”，让他们失去合法性支持。对此有评论称：“接下来有可能看到的好戏是， 马克遭到足够票数的弹劾成为被迫下台的总统；实际上按照法国目前的情况来看，延迟退休是唯一可行的方案，且未来如果欧盟发展不顺利，退休还要继续延迟。唯一的问题在于马克龙对自己的政策过于自信，他相信民众能够体谅政府。”

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